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                      姚喜雙:進一步加大國家通用語言文字推廣力度

                      來源:《中國教育報》 ?? 2022-12-16 ??作者:姚喜雙 瀏覽量:188

                      黨的二十大報告明確指出,“加大國家通用語言文字推廣力度”。這一重要論斷為新時代國家語言文字事業的發展、語言文字工作的重點、國家通用語言文字的推廣普及指明了方向、提供了根本遵循。

                      習近平總書記在黨的二十大報告中明確指出,“加大國家通用語言文字推廣力度”。國家通用語言文字在經濟、政治、文化、教育、科技、民生等國家發展各領域都發揮著重要作用,習近平總書記的這一重要論述為新時代國家語言文字事業的發展、語言文字工作的重點、國家通用語言文字的推廣普及指明了方向、提供了根本遵循。

                      習近平主席近日復信沙特中文學習者代表,指出語言是了解一個國家最好的鑰匙。這一重要論述強調了語言文字工作在推動構建人類命運共同體過程中的重要作用,更凸顯了加大國家通用語言文字推廣力度的必要性和緊迫性。

                      黨的語言文字工作走過百年輝煌歷程

                      國家通用語言文字的推廣普及對國家統一、民族團結、經濟發展、社會進步、歷史傳承和文化認同都具有重要作用,歷來受到黨和國家的高度重視?;仡櫄v史,我們可以清楚地看到,中國共產黨作為語言文字事業發展的倡導者、推動者、引領者和實踐者,推動中國語言文字生活發生了深刻變革,引領中國語言文字事業百年輝煌。

                      新民主主義革命時期,我們黨積極倡導和推動白話文運動、國語運動和新文字運動,提出“用工人和農民所聽得懂以及他們接近的語言文字”。在抗日根據地和解放區,我們黨積極興辦教育、開展識字運動,同時提出要向人民群眾學習語言。這些都使得語言文字走進大眾、惠及大眾,結束了我國兩千多年來言文分離的歷史,打破了語言文字的階層壁壘。這也為我們黨教育大眾、團結大眾發揮了巨大作用,為黨在新中國成立后的語言文字政策與實踐,進行了廣泛深入的探索和積累。

                      社會主義革命和建設時期,黨中央把握我國基本國情、語情和經濟社會發展的需要,部署和推進簡化漢字、推廣普通話、制定和推行漢語拼音方案三大任務,提高億萬群眾科學文化素質、消除語言交流障礙,為促進經濟社會發展奠定了堅實基礎。

                      改革開放和社會主義現代化建設新時期,我們黨圍繞促進語言文字規范化、標準化、信息化和法治化建設的目標,推進語言文字事業與時俱進、開拓創新?!皣彝茝V全國通用的普通話”載入憲法、《中華人民共和國國家通用語言文字法》頒布實施和一大批語言文字規范標準發布,大力推進語言文字信息化建設,研制開發漢字激光照排系統,為改革開放和社會主義現代化建設發揮了助推和保障作用。

                      新時代以來,習近平總書記高度重視語言文字工作,多次作出重要指示批示,系統回答了語言文字事業發展的一系列重大問題,為新時代我國語言文字事業發展指明了方向,是新時代中國特色社會主義語言文字事業發展的根本指針。這一時期,國家通用語言文字推廣普及取得了歷史性成就,普通話普及率達到80.72%,規范漢字普及率達到95%以上。在看到成績的同時,我們也應看到,由于人口基數大,仍有約2.7億人不能用普通話進行交流。另外,在80.72%普及率覆蓋人群中,大部分人的普通話質量還需要進一步提高。進入第二個百年奮斗新征程,黨的二十大報告提出“加大國家通用語言文字推廣力度”,對國家通用語言文字提升質量提出了更高要求。

                      以“六個必須堅持”推進國家通用語言文字高質量推廣普及

                      我們要把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,做到“六個必須堅持”,努力構建國家語言文字事業新發展格局。

                      一是必須堅持人民至上。人民是語言文字創造、使用、發展的主體,從中國共產黨帶領和領導語言文字事業發展的歷史來看,我們黨始終將人民作為語言文字事業服務的主體,及時服務人民需求。目前,我國已建成世界上規模最大的教育體系,教育普及水平實現歷史性跨越,這些成就都離不開國家通用語言文字的支撐。黨和國家事業的推進,還需要大力推進國家通用語言文字工作,為促進人的全面發展、增進民生福祉奠定堅實基礎。

                      二是必須堅持自信自立。習近平總書記在考察位于河南省安陽市西北郊洹河南北兩岸的殷墟遺址時指出,殷墟出土的甲骨文為我們保存3000年前的文字,把中國信史向上推進了約1000年。中國的漢文字非常了不起,中華民族的形成和發展離不開漢文字的維系。我們要堅定文化自信,增強做中國人的自信心和自豪感。

                      國家通用語言文字作為中華文明傳承的重要載體,其本身具有獨特性。在表意上,中文相比世界上其他語言具有言簡意豐的獨特優勢;在審美上,規范漢字具有結構美與形態美,標準普通話具有節奏感和韻律美。傳承中華優秀傳統文化、弘揚革命文化、發展社會主義先進文化,都要以國家通用語言文字為依托,實現其傳承、創新與發展。同時,國家通用語言文字在推動中華文化更好走向世界的過程中發揮著重要作用。

                      三是必須堅持守正創新。守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤,創新才能把握時代、引領時代。在以習近平同志為核心的黨中央領導下,我國通用語言文字推廣普及取得了歷史性成就,其經驗和做法要繼續堅持。同時要深入貫徹落實新時代推廣普通話的工作方針“聚焦重點、全面普及、鞏固提高”,聚焦民族地區、農村地區、邊遠地區等重點地區和重點人群;緊跟科技發展給語言文字生活帶來的新變化,加大國家通用語言文字在網絡空間、虛擬空間等的推廣普及力度;創新在網絡空間、虛擬空間使用規范的監管;積極適應國家通用語言文字在網絡購物、人機交互、智能終端等新領域、新行業、新設備的應用,積極吸納新詞新語,結合新技術、新手段,采用更高質量的信息化、智能化、數字化手段加大國家通用語言文字推廣力度。

                      四是必須堅持問題導向。目前,國家通用語言文字已經實現初步普及,但在其高質量推廣普及過程中,仍然有許多卡點瓶頸問題,如國家通用語言文字信息化等方面創新能力有待加強,與國家治理體系和治理能力現代化的適應度有待提升,等等。要進一步改革完善國家通用語言文字管理體制機制。要堅定不移貫徹總體國家安全觀,牢固樹立語言安全觀。要積極主動服務國家戰略,充分發揮國家通用語言文字在鑄牢中華民族共同體意識方面所發揮的特殊作用。

                      五是必須堅持系統觀念。語言文字事業是系統性工程,必須堅持系統觀念,加大國家通用語言文字推廣力度。要善于通過歷史看現實、透過現象看本質,把握好全局和局部,立足黨和國家戰略全局高度,加大國家通用語言文字推廣力度,統籌國內國際兩個大局,系統做好現實空間和虛擬空間的國家通用語言文字推廣普及。要把握好當前和長遠、宏觀和微觀的關系,加大國家通用語言文字推廣力度,系統把握國家通用語言文字在經濟、政治、教育、科技、民生等方面的功能與作用,系統、全面認知國家通用語言文字事業的性質與特點,發揮其在維護國家總體安全、促進民族團結、增進民生福祉等方面的系統作用。通過憲法和《中華人民共和國國家通用語言文字法》等法律手段加大國家通用語言文字推廣力度和普及程度,及時制定相應的地方性法律法規與政策措施,加大相關科學研究的經費支持,制定獎勵和處罰措施等。

                      六是必須堅持胸懷天下。統籌國內國際兩個大局,加大國家通用語言文字推廣力度,必須堅持胸懷天下。要發揮語言文字在促進共建“一帶一路”、推動構建人類命運共同體等方面的戰略性支撐作用。要根據國際社會對國家通用語言文字的應用場景和實際需求,充分考慮不同國家、不同種族、不同文化之間的差異,為國際社會提供高質量的語言服務。

                      貫徹新發展理念推廣普及國家通用語言文字

                      加大國家通用語言文字推廣力度,要堅持以推動高質量發展為主題,堅持以創新、協調、綠色、共享、開放的新發展理念推廣普及國家通用語言文字,實現新時代國家通用語言文字的全面普及、高質量普及。

                      貫徹創新發展理念。創新是第一動力,是高質量發展的力量源泉,要堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。黨和國家在國家通用語言文字工作方面提出了一系列創新舉措,如創新提出了語言文字的“鑰匙論”和橋梁紐帶作用;提出了“牢固確立國家通用語言文字的主體地位”,也為民族地區的國家通用語言文字推廣普及提供了政策支撐;提出了新時代推普方針“聚焦重點、全面普及、鞏固提高”;首次研究制定國家語言發展規劃;明確提出推動語言文字信息技術創新發展;提出要提高鄉村振興戰略、粵港澳大灣區、自由貿易試驗區以及“一帶一路”沿線國家語言服務水平和質量等。這些圍繞國家需求、探索服務國家戰略的語言文字政策和創新舉措,開拓了國家通用語言文字工作的新局面。

                      貫徹協調發展理念。實現國家通用語言文字的高質量推廣普及,要協調各民族、各地區發展,加大民族地區、農村地區國家通用語言文字推廣力度;協調各領域、各行業發展,加大不同領域、不同行業國家通用語言文字推廣力度。

                      貫徹綠色發展理念。加大對現實空間國家通用語言文字使用規范的監管力度,加強對網絡虛擬空間國家通用語言文字推廣普及與使用規范的監管,打造清朗的網絡空間,實現語言文字治理體系和治理能力現代化。貫徹綠色發展理念,還要提升全社會文明程度,語言文明是社會文明的重要方面。

                      貫徹開放發展理念。服務國家戰略、堅持開放發展,是國家通用語言文字高質量普及提出的內在要求。國家通用語言文字的開放發展,是面向中華優秀傳統文化和歷史的開放,積極推進中華優秀語言文化傳承發展;面向不同地區的開放,深化與我國港澳臺地區語言文化交流合作;面向不同國家、面向國際社會開放,拓展雙邊和多邊語言政策、語言文化交流合作;促進國家中文教育創新發展,構建國際中文教育標準體系,加強標準應用與推廣等。

                      貫徹共享發展理念。國家通用語言文字是廣大人民群眾共享信息、共享國家改革發展成果的基礎和條件,我們必須貫徹和體現以人民為中心的思想,使國家通用語言文字服務于社會發展和人民生活,服務于醫療、教育、交通等社會生活各方面,滿足人民群眾多樣化的語言需求。要通過建立語言服務機制,建設國家語言志愿服務隊伍,提升國家通用語言文字高質量為人民服務的能力,其中包括加快推廣國家通用手語和國家通用盲文以促進殘疾人事業全面發展等。

                      站在“兩個一百年”交匯的關鍵歷史節點,我們要全面學習貫徹黨的二十大精神,深刻理解加大國家通用語言文字推廣力度的重大意義,把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,實現國家通用語言文字高質量推廣普及,為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。


                      (作者姚喜雙,系國家語委咨詢委員,中國傳媒大學教授、博士生導師)

                      《中國教育報》2022年12月15日第6版 版名:理論周刊·教育科學



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